Согласно статистике Банка России за 9 месяцев 2023 года, в стране вырос объем инвестиций в научные исследования и разработки, включая инновации и it. Доля капиталовложений в объекты интеллектуальной собственности составила 6%. Для сравнения, в 2017–2019 годах было 3%. Это мизер, только на первый взгляд. Учитывая крайне неблагоприятную среду для венчурных инвестиций и фактическое отсутствие нормативной инфраструктуры для них, такие цифры являются серьезным прогрессом. Это мощный сигнал о том, что запрос на создание такого внутреннего рынка действительно существует.
В 2023 году Правительством России предприняты важные подготовительные шаги для строительства нормативной базы в сфере закупок НИР и НИОКР, коммерциализации интеллектуальной собственности.
Максим Колесников, заместитель министра экономического развития РФ:
– Во-первых, мы реформировали режим «Патентной коробки», предоставив российским компаниям возможность платить по льготной ставке налог на прибыль в отношении лицензионных платежей из-за границы. Мы стимулируем держать патенты у российских компаний, предоставлять лицензии из России, тут же получать доходы. Во-вторых, мы освободили лиц, безвозмездно получающих права на технологии, созданные за счет бюджета, от налога на прибыль и НДФЛ.
Обе льготы, о которых говорит замминистра, начали действовать с 2024 года.
Однако решающие события разворачиваются не в сфере финансовых стимулов, а в области будущего закона об интеллектуальной собственности. Однажды такой закон будет сформулирован и принят, пока его не существует. Зато в России начали проявляться зачатки суверенной системы присвоения интеллектуальных прав, и это хорошо. Благодаря животворящим санкциям начала вызревать собственная система оценки рыночной стоимости результатов научной деятельности (РНД).
Юрий Зубов, руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности (Роспатента):
– До 2022 года в России пользовались иностранными базами данных, которые позволяли понять среднюю ставку платы за пользование интеллектуальной собственностью по лицензионным соглашениям. Сейчас доступ к ним закрыт, нам нужно собственное решение в этой области. Мы разработали технические требования, чтобы запустить отечественный сервис среднеотраслевых ставок роялти. Сопутствующим решением станет разработка универсальной и простой методологии оценки интеллектуальных прав.
По словам главы Роспатента, это должно заработать уже в 2024 году.
Проблема в том, что на протяжение последних десятилетий РФ пользовалась международными правилами, сервисами и стандартами, по сути, выступая интеллектуальным донором и научной колонией других развитых экономик. В нашей стране до сих пор нет нормативного требования об обязательном раскрытии технических данных. Попытки создать единый реестр РНД пока пор не увенчались успехом из-за невнятного статуса НИОКР в закупках. Отсутствует единая система промышленных требований (стандартов) обязательных к исполнению всеми участниками внутреннего рынка. Государство долго работало над формированием добровольной стандартизации и сертификации, однако для оформления обязательной части требуется политическая воля и принятие недостающих норм.
Роспатент фиксирует оживление отечественном рынке интеллектуальной собственности. Хотя, в полном смысле рынком это пока назвать сложно: но тем не менее в 2023 году резко возросло число патентных заявок со стороны бизнеса.
За одиннадцать месяцев от отечественных компаний, научных центров, и университетов подано на 8% больше заявок на регистрацию патентов по сравнению с прошлым годом. По отдельным технологическим направлениям можно наблюдать двузначный рост.
Структура таких многочисленных заявок, в принципе, красноречиво говорит о состоянии передовых промышленных отраслей.
1. В топе медицина. Фармацевтика, технологическая диагностика заболеваний вырвались на первую строчку по НИОКРам не просто так. Именно в этой отрасли за последние два года произошли тектонические сдвиги в сфере присвоения интеллектуальных прав. Государство, по сути, легализовало дженерики, обратный инжиниринг иностранной медтехники. Эту нишу стремительно начали заполнять отечественные предприятия и НИИ. Напомним, в начале 2023 года Росздравнадзор выпустил проект приказа, разрешающего ремонтировать импортную медтехнику неоригинальными запчастями и комплектующими.
2. Второе место по регистрации патентов также угадать нетрудно – это беспилотные летательные аппараты (БАС) и авиатехника. В помощь российским разработчикам новый нацпроект БАС, где государство впервые за 20 лет применяет единую обязательную систему промышленных требований к изделиям с заранее известными эксплуатационными характеристиками.
Похожая ситуация складывается в гражданском авиапроме. После того, как зарубежные партнеры нарушили все мыслимые правила международной торговли с отказом поставлять узлы и материалы для самолетов в Россию – у правительства просто не осталось иного выбора, кроме как легализовать и финансово поощрять промышленное копирование требуемых компонентов и технологий. С правовой точки зрения, это было сделано аккуратно и красиво. Еще в октябре 2022 года власти разрешили использовать неоригинальные импортные запчасти для ремонта гражданских самолетов. Затем «Аэрофлоте» появилась «спецслужба» для их автономной сертификации и независимого (от иностранных партнеров) техобслуживания. Ради поддержки летной годности «подсанкционного» авиапарка был создан центр компетенций, оказывающий услуги по конструкторскому сопровождению и эксплуатации: центр нормирует допуск неоригинальных горючее-смазочных материалов и «альтернативных» комплектующих. Как только бредовые теории про защиту иностранной интеллектуальной собственности отправились на свалку истории, дело тут же пошло в гору.
3. Третье место в топе патентных заявок занимает двигателестроение, далее – инструментальная диагностика и нефтепереработка, в которых зафиксирован рост до 35%.
Примерно половина от всех заявок на патенты приходится на вузы и научные центры. 25–30% – подает инновационный бизнес: что также является прорывом. Начали приносить плоды ранее легализованные меры поддержки наукоемких МСП, механизмы доращивания бизнеса под заказы крупных корпораций, доработка импортозамещаемой промышленной продукции под их требования.
Крайне прогрессивно выглядит появление в нормативном поле «малых технологических компаний» и целой государственной стратегии для их продвижения в 2023 году. С момента запуска этих инструментов прошло, от силы, полгода, поэтому результат будет еще более ощутимым.
Уже в первом квартале 2024 года можно будет предметно обсудить тему технологических стартапов (и даже изучить ее собственными глазами и наощупь) на XIX Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ». Обыкновенно, экспозиция и тематическая дискуссионная часть Форума тесно взаимосвязаны. Но самое главное, ГОСЗАКАЗ это повод изучить тему интеллектуальной собственности в контексте государственных и корпоративных закупок в самой большой экспертной аудитории профессионалов закупок и профессионалов кредитно-денежной системы, которая собирается раз в году.
«Патент является точкой входа к мерам господдержки», – напоминают в Минэкономразвития. И это тоже небольшое, но очень правильное достижение. С этой нормативной ступеньки можно плясать от печки: начинать строить будущий закон и будущую суверенную систему присвоения интеллектуальных прав, систему, которая будет основана на национальных интересах России.
На Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» 2023 года была поднята фундаментальная проблема конкуренции в сфере НИОКР, от которой напрямую зависит прибыльность наукоемких предприятий, уровень оплаты труда и мотивация разработчиков, проблема удержания специалистов. Считаем, что эту проблему попросту невозможно решить без суверенного закона о присвоении результатов научной деятельности (РНД). То же самое касается острейшего вопроса перетока технологий из одной госкорпорации и госкомпании в другую, уровня доступа к этим технологиям и разработкам не в ущерб общему прогрессу страны и российской научной школы.
Даже до принятия закона о НИОКР, государству есть чем заняться на этом поприще, считает депутат Госдумы Михаил Делягин:
– Государство может заниматься созданием пространства открытых знаний с бесплатными курсами, материалами с открытым исходным кодом, профессиональными форумами, бесплатными школами и бизнес-инкубаторами. Сервисами по распространению технологий и проведения увлеченного человека по пути от любителя до высокооплачиваемого специалиста. В таких условиях появятся и специалисты, и коллективы у которых можно делать технологические заказы.
Источник: https://zakupki-digital.ru/jekskljuziv/iz-patentnoj-korobki-k-nauchnoj-nezavisimosti/
